В период с 11.04.2013 по 17.05.2013 года в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Чеховского муниципального района проведена проверка правомерности и эффективности расходования средств местного бюджета в Администрации городского поселения Столбовая Чеховского муниципального района Московской области.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

В нарушение ст.ст.161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 № 112н  представленная к проверке смета, оформлена ненадлежащим образом в части формы, наименования документа и учреждения, даты составления и утверждения, наличия подписей, внесения в них изменений.

В нарушение п. 1 Постановления Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», представленная к проверке форма штатного расписания не соответствует  унифицированным формам по учету кадров.

Неправомерная выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы юрисконсульту.

В нарушение пункта 3.2 Положения об оплате труда технических работников, утвержденного Постановлением Администрации г.п. Столбовая от 12.01.2012 №8 неправомерно израсходованы средств местного бюджета на выплату надбавки за выслугу лет за январь 2012 года юрисконсульту.

В нарушение п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н надбавка к тарифной ставке уборщикам служебных помещений, за работу с вредными условиями труда в размере 12% не подтверждена аттестацией рабочего места.

В нарушение пункта 2.3 положения о системе оплаты труда рабочих профессий Администрации г.п. Столбовая с 01.01.2012 года, утвержденного Постановлением Администрации г.п. Столбовая от 12.01.2011 №9 не произведена выплата надбавки уборщику служебных помещений, осуществляющему уборку туалетов в размере 50% к тарифной сетке за январь 2012 года.

В нарушение п. 12 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 № 749 произведена оплата расходов по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы без документов (билетов), подтверждающих данные расходы.

По результатам проверки правильности и обоснованности списания бензина выявлены факты несоответствия отражения в путевых листах данных о фактическом расходовании топлива. В путевых листах указан нулевой остаток при выезде (либо возвращении) автотранспортного средства, что является невозможным по техническим показателям.

В нарушение ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 8, 12 Федерального закона от 21.11.1996  № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», а также п. 1.3. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49, в бюджетном учете не отражена система автоматической пожарной сигнализации, системы видеонаблюдения и системы охранной сигнализации (тревожная кнопка).

В ходе проведения выборочной инвентаризации (инвентарная опись №1) выявлены излишки материальных ценностей (столы, шкафы, жалюзи и т.д.), которые подлежат оценке и принятию к бухгалтерскому учету.

Допущено несоответствие данных фактического наличия материальных ценностей, данным бухгалтерского учета.

Допущено несанкционированное перемещение бюджетных средств по статьям операций сектора государственного управления вследствие ненадлежащего обеспечения определения (идентификации) финансово-хозяйственных операций по их экономическому содержанию.

В нарушение ст.ст.34,162 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущено неэффективное использование бюджетных средств, выразившееся в приобретении товаров по ценам, превышающим среднерыночные.

В нарушение статьи 28, 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущены случаи неэффективно использованных средств на оплату сотовой связи сотрудников.

В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Постановления Госкомстата России от 28.11.1997 №78, Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 №272 документально не подтверждены расходы по перевозке автомобильным транспортом деформированного асфальтобетонного покрытия.

В нарушение ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п 7.7 СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства, утвержденного постановлением Госстроя СССР от 02.09.1985 №140, к проверке не представлены акты освидетельствования скрытых работ, подтверждающие выполнение работ по устройству подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка, щебня.

В нарушение ст.ст. 34,162,219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.  9 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» за счет средств бюджета городского поселения Столбовая и Чеховского муниципального района оплачены завышенные объемы ремонтно-строительных работ, обусловленные необоснованным включением в акты приемки выполненных работ форма КС-2 фактически невыполненных работ и повлекшие неправомерные расходы.

В нарушение ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»,  Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100 к учету приняты первичные документы с незаполненными обязательными реквизитами (номер позиции по смете, номер единичной расценки).

В нарушение ст. 11 Приказа Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», первичные (сводные) учетные документы, сформированные на бумажном носителе, относящиеся к соответствующим Журналам операций за 2012 год не сброшюрованы.

Допускались случаи недопоступления арендной платы в бюджет городского поселения Столбовая, в результате неправомерного применения коэффициента остаточной стоимости здания, понижающего коэффициента и коэффициента удобства расположения арендуемого здания.

По результатам контрольного мероприятия направлено представление Главе городского поселения Столбовая Чеховского муниципального района Московской области.