В период с 21.03.2013 по 24.05.2013 года в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты Чеховского муниципального района проведена проверка правомерности использования средств местного бюджета в Управлении образования Администрации Чеховского муниципального района за 2011 – 2012 годы.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения:
В нарушение ст.221 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок составления, утверждения и ведения смет главным распорядителем средств бюджета Управлением образования к проверке не представлен.
В нарушение ст.ст.161, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20.11.2007 № 112н «Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» представленные к проверке сметы на 2011-2012г.г. оформлены ненадлежащим образом в части формы, наименования документа и учреждения, дат составления и утверждения, наличия подписей, внесения в них изменений.
В нарушение п.3.7.2 Положения об Управлении образования начальником Управления образования на имя Главы Чеховского муниципального района направлено письмо от 14.12.2011 № 2498 с приложением проекта структуры и штатного расписания на 2012 год. Проект штатной численности не направлялся.
В проверяемом периоде установлено неправомерное расходование средств местного бюджета на выплату премий, не предусмотренных действующим Положением.
В нарушение п.3.4 Положения о премировании произведено неправомерное начисление и выплата премии сотрудникам за дни нахождения в отпуске, болезни.
В нарушение п.3 ст. 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации заключен государственный (муниципальный) контракт ранее даты доведения до него лимитов бюджетных обязательств.
В нарушение п.2.3.4 Порядка исполнения бюджета Чеховского муниципального района по расходам, заключены договоры, предусматривающие 100% предварительную оплату.
В нарушение ст.ст. 23.1, 38, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 190н, от 21.12.2011 в проверяемом периоде допущено неправомерное использование бюджетных средств.
В нарушение ст.ст. 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущено неэффективное использование бюджетных средств, выразившееся в отвлечение бюджетных средств в дебиторскую задолженность.
В нарушение ст.ст.34,162 Бюджетного кодекса Российской Федерации допущено неэффективное использование бюджетных средств, выразившееся в приобретении товаров по ценам, превышающим среднерыночные.
В нарушение п.1, п.4 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы акт и ведомость вручения подарков составлены ранее дня совершения хозяйственной операции по оприходованию подарков.
В нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2011 № 180н по КОСГУ 340 («Увеличение стоимости материальных запасов») произведена оплата за грамоты и приглашения, оплату за которые следовало произвести по КОСГУ 290 («Прочие расходы»).
В нарушение п.2 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные документы (акты, ведомости) для оформления вручения подарков и призов не содержат обязательных реквизитов: наименование документа, даты составления и утверждения документа, наименование организации от имени которой составлен документ, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении.
В нарушение п.3 ст.6 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, не утверждены в составе учетной политики Управления образования.
Рекомендуется Управлению образования:
1.Пересмотреть тарифные планы на услуги подвижной радиотелефонной связи.
2.Разработать документ, регламентирующий использование подвижной радиотелефонной связи в служебных целях, в том числе после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, в период отпуска, а так же исчерпывающий перечень номеров мобильных телефонов, звонки на которые являются служебными.
По результатам контрольного мероприятия направлено представление начальнику Управления образования Администрации Чеховского муниципального района Московской области, информационные письма Контрольно-счетной палаты Главе Чеховского муниципального района и Председателю Совета депутатов Чеховского муниципального района.